¿Por qué a unos les sale a devolver mucho y a otros casi nada?
Porque la retención se calcula con una escala única para toda España, y el impuesto real con la de cada comunidad. Cuanto más se parezcan, menos se desvía la declaración. Midiendo 461 salarios entre 14.000 y 60.000 €, en Castilla-La Mancha el resultado se desvía 25,88 € de media y en 133 de esos salarios queda por debajo de un euro; en Madrid el desvío medio es de 423,06 €, dieciséis veces mayor. Con 30.000 € brutos en Castilla-La Mancha la declaración sale a 0,00 € exactos.
El caso que lo enseña
Un trabajador soltero, sin hijos, con 30.000 euros brutos y residencia en Castilla-La Mancha. Su nómina le retiene 4926,00 € a lo largo de 2026. El impuesto que le corresponde es de 4926,00 €. Las dos cifras coinciden al céntimo, así que su declaración sale a 0,00 €.
No es una casualidad afortunada. Es el síntoma de algo más general y más útil: en unas comunidades la retención acierta mucho más que en otras, y la diferencia es grande.
Cuánto se desvía la declaración en cada una
Calculando 461 salarios entre 14.000 y 60.000 euros brutos —en pasos de 100 €, mismo perfil en todas—, esto es lo que se desvía la declaración respecto de cero:
| Comunidad | Salarios con desvío menor de 1 € | Desvío medio |
|---|---|---|
| Castilla-La Mancha | 133 de 461 | 25,88 € |
| Illes Balears | 27 de 461 | 46,88 € |
| Cataluña | 27 de 461 | 153,43 € |
| Aragón | 24 de 461 | 82,62 € |
| Región de Murcia | 24 de 461 | 226,60 € |
| Extremadura | 23 de 461 | 184,95 € |
| Asturias | 22 de 461 | 65,97 € |
| Comunidad Valenciana | 22 de 461 | 83,66 € |
| Cantabria | 21 de 461 | 230,35 € |
| La Rioja | 21 de 461 | 325,97 € |
| Andalucía | 21 de 461 | 69,33 € |
| Galicia | 21 de 461 | 128,50 € |
| Castilla y León | 21 de 461 | 138,51 € |
| Canarias | 21 de 461 | 194,79 € |
| Madrid | 20 de 461 | 423,06 € |
En Castilla-La Mancha la declaración se desvía 25,88 € de media, y en 133 de los 461 salarios medidos el resultado queda por debajo de un euro. En Madrid el desvío medio es de 423,06 €: 16 veces mayor.
Por qué pasa
Porque la retención y el impuesto se calculan con escalas distintas. El tipo de retención sale de la escala del artículo 85.1.1.º del Reglamento del IRPF, que es única para todo el territorio común. La cuota líquida sale de la escala estatal más la escala autonómica, que cambia en cada comunidad.
La escala de retención está construida como si el tramo autonómico fuese igual al estatal. Cuanto más se parezca la escala real de una comunidad a ese supuesto, menos se desvía la declaración de sus residentes. Castilla-La Mancha es la que más se le parece; Madrid, con una escala notablemente más baja, la que más se aleja — y por eso a sus residentes les suele salir a devolver.
Qué significa en la práctica
Que un resultado grande a devolver no es una buena noticia: significa que se ha adelantado dinero de más durante todo el año. Y que un resultado pequeño no indica que se pague menos impuesto, sino que la estimación mensual estuvo mejor ajustada. El impuesto que se paga es el mismo en los dos casos: lo que cambia es cuándo.
Qué NO dice
Esta tabla no compara cuánto se paga en cada comunidad, sino cuánto se desvía la previsión. Una comunidad puede tener un desvío pequeño y un impuesto alto. Y las cifras suponen un perfil concreto —soltero, sin hijos, un solo pagador, año completo de alta—: con otro perfil el desvío es otro.
En qué normas se apoya
- Ley 35/2006, del IRPF
- Arts. 19.2.f, 20, 56.3, 57, 58, 63.1 y 74: base liquidable, mínimos y escalas estatal y autonómica, de donde sale la cuota líquida.
- Real Decreto 439/2007, Reglamento del IRPF
- Arts. 82 a 85: el procedimiento de retención, que es el que produce la otra mitad de la comparación.
- Ley 8/2013, de Castilla-La Mancha
- Art. 13 bis, escala autonómica aplicable.